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www.38333.com:推进经济高质量发展必须过“三关”

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摘要:目前,茂名最需要的就是“变”——创新,而不是一味地跟在别人后面“循规蹈矩”,只有创新才能跟上时代发展的脚步,实现高质量发展甚至弯道超车

近日,湛江、茂名、阳江共同签署了《湛江市、茂名市、阳江市协同推进现代化沿海经济带西翼高质量发展合作框架协议》,拉开了粤西地区协同推进沿海经济高速发展的序幕。茂名作为其中重要一员,必须立足“一核一带一区”区域发展新格局,主动对接融入“双区”、“双城”,致力于携手湛江、阳江共同努力,把沿海经济带西翼建设好发展好;必须凝聚共识,进一步加强交通、石化、文旅、农业、教育、医疗、生态等领域务实合作,让人民群众真正感受到城市区域协同发展的红利;必须聚焦产业,加快空港经济区建设,打造粤西重化产业带,联合北部湾城市群兄弟城市打造环北部湾滨海旅游度假目的地、现代农业发展集聚区;必须继续探索创新交流方式,在基层工作人员之间创造更多交流机会,在完善民间沟通机制上加强合作,加快推动新型基础设施建设在区域内联通,开创新时代湛茂阳协同发展新路径。湛江、茂名、阳江三市在发展过程中,既有竞争但更需要合作,而在合作过程中,要充分体现自身价值,就必须过好“三关”。

人才关。21世纪是高科技的竞争,归根到底是人才的竞争。从数量上来说,茂名是人力资源大市,但人才方面还称不上大市。我们所追求的沿海经济带的高质量发展,更侧重的是质量上、结构上的追求。质量的高低、结构的好坏既取决于人才的数量,也取决于人才结构的优化。从总体发展来讲,既要强调数量,更要强调质量,而强调质量的核心,是结构匹配以及人才结构优化。因此,对于茂名未来的发展,我们需要眼睛向内用好现有人才,眼睛向外吸引高技术人才,二者相辅相成缺一不可,但更重要的是用好现有人才。当前,茂名最需要的是能做事做成事的实用型人才。这种人才不需要唯学历、唯资历、唯经历,要突出他们扎根茂名、奉献茂名的决心与信心,突出他们敢做事敢担当的魄力与能干事能成事的能力,将这种人才用实用好,会收到事半功倍的成效。而对那些掌握高精尖技术的高科技人才,能够引入的坚决引入,不能引入的可以引智,不求拥有,但求所用。对这样的人才要坚持做到引得来,留得住,不然引得来留不住,即使引入也没有什么实际意义,反而会造成“引来女婿,气走儿子”的不良后果,对本地现有人才造成冲击与伤害,得不偿失。

创新关。党的十八大就提出创新驱动发展战略。创新的核心就是创新思维。创新的关键就是改变。目前,茂名最需要的就是“变”——创新,而不是一味地跟在别人后面“循规蹈矩”,只有创新才能跟上时代发展的脚步,实现高质量发展甚至弯道超车。首先是制度创新,为城市发展拓展空间。这需要以自我革命的魄力,大胆闯、大胆试、自主改,要刀刃向内,系统改革政府部门内部业务流程,重构跨部门、跨层级、跨区域协同办事流程,有些甚至是革命性再造。坚持让利于企、让利于民,通过政策引导、制度创新、政府让利,促进资源高效率配置,推动经济高质量发展。其次是科技创新,为城市发展添动力。没有在重点领域持之以恒的“深蹲助跑”,就无法实现创新和技术突破的“起飞跳跃”。越是国家急需、容易被人“卡脖子”的、体现国家竞争力的领域,越是需要率先谋划、着力攻坚。当前,茂名“油城”向“氢城”转型是大战略、大方向,而氢能源的技术同样是前沿科技,科技创新应该提到一个全新的高度。据悉,“近几年,茂名获省科技奖的80%项目都是企业牵头,企业发明专利申请量占全市的65%。”因此,将科技创新成果转化成生产力是当前最需要做的重中之重。第三是引才创新,为城市发展增添后劲。要想人才引得来留得住就必须尊重人才的价值。其中最重要的举措就是要解决人的问题:要让有作为、有贡献的科研人员“名利双收”,科研人员收入从“控总量”变为“做增量”,对承担重大战略任务的团队负责人以及引进的高端人才,实行“一项一策”和年薪制。增强其认同感和归属感。

服务关。党的十九届四中全会提出:“必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督,创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。”虽然茂名在这方面已经有了长足的进步,但是,与群众的期待和企业的要求还有着一定的距离,因此,进步的空间仍然很大。首先要坚持以人民为中心,以问题为导向。抓重点、补短板、强弱项,要坚定人民向往的、企业需要的就是政府应该做的信念,要经常总结正反经验,集中力量、密集试点、循序渐进,逐步疏解经济高速发展过程中出现的深层次问题,保证茂名经济社会健康持续发展。其次是坚持以服务为核心,整合系统资源,强化系统功能。要强化全市发展“一盘棋”思想,上下一心,统筹兼顾,沿着服务型政府链条摸排堵点难点,克服机制性梗阻问题,增强政府服务的活力动力。从老百姓身边事改起,不失时机推出一批切口小、见效快的政策性创新,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。第三是坚持优化营商环境。企业家是经济活动的重要主体,是经济发展的重要亲历者和推动者,也是服务型政府的重要工作对象。因此要建立健全企业意见处理反馈的闭环机制,健全政策评估调整程序等。要将市场较为急迫的吁求在现有治理框架下较为顺利地转化为现实成果。

总之,坚持老百姓关心什么、期盼什么,政府就要抓住什么、推进什么,通过理念、制度、政策、手段的综合变革,不断创造适应茂名市情的新经验,推进茂名经济高质量发展。

特约评论员姜桂义

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